離婚後も子に会いたい

2009年6月9日 読売新聞)

http://www.yomiuri.co.jp/iryou/kyousei/security/20090609-OYT8T00705.htm

単独親権の見直し求め

離婚後、我が子に会えなくなる親がいる。別居する親と定期的に会うかどうかは、子どもにとっても大きな問題だ。親権者から面会を拒まれた親たちが、「子どもの成長にかかわりたい」と声を上げ始めた。(野口博文、写真も)

成長を見守りたい

我が子に会えない思いを語り合う、自助グループ「くにたち子どもとの交流を求める親の会」のメンバーら(東京都国立市で)

5年前に離婚した川崎市の女性会社員(36)の楽しみは、毎月1回、3人の子どもに会うことだった。面会は親権者の元夫も承認していた。公園で遊び、自宅で夕飯を囲んだ後、みんなで風呂に入った。

だが、元夫は3年前、「面会は中止」と告げてきた。再婚した妻への配慮だと思った。会いたいが、子どもが混乱するのはかわいそう。「自分があきらめれば子どもたちは幸せになれる」。子どもと一緒の写真を段ボール箱にしまった。

昨冬、「会いたい」という気持ちが抑えきれず、葛藤(かっとう)を抱きながら、子どもの小学校を訪れた。2年半ぶりに対面した長女(11)は「パパに内緒でもいいからママに会いたい」と言ってくれた。女性は「これからも成長する姿を見守りたい」と語る。

2007年の離婚件数は約25万組で、6割近い夫婦に未成年の子どもがいる。その数は24万人以上。家族法に詳しい棚瀬孝雄弁護士によると、別居 する親が子どもと定期的に会う「面接交渉」について、民法に明確な規定がないため、親権者が強く拒めば、面会は困難になる。一方、諸外国では面会は常識と いう。

司法統計年報によると、面会を求める調停や審判は07年は計6800件(新規)に上り、この9年間で3・4倍に増えたが、面会が認められるのは半分程度だ。

面会時の拒絶反応

昨年5月に離婚した都内の自営業男性(45)も、子どもとの毎月1回の面会を元妻と合意した。再会したのは別居から2年2か月ぶりで、長男 (11)と長女(9)に、「元気だった?」と語りかけたところ、2人は目を合わせず黙り込んだ。「隣においで」と誘っても首を横に振るだけ。同居中は帰宅 すると、子どもたちは駆けよってくれたのに、態度が一変した。

今では、元妻から「会うのが負担だと子どもが言うので会わせられない」と告げられ、面会の予定はない。男性は「父親らしいことが何一つできない」と涙ぐむ。

離婚と子どもの問題に詳しい棚瀬一代・神戸親和女子大教授(臨床心理学)の説明はこうだ。普通に仲の良かった親に対し、離婚後に子どもが示す、あ からさまな拒絶反応は、「片親疎外症候群」と呼ばれる。両親間の紛争が激しい場合、子どもがこのストレスに耐える力が弱いと、同居する親が抱く、別居した 親に対する憎しみや不信感などを敏感にくみ取り、会いたいとの思いを封印してしまう。

棚瀬教授は「別居した親に会い続けることで、親子間の絆(きずな)が育ち、アイデンティティーも確立され、自尊心のある大人に成長できる」と言う。

一方、「夫から暴力を受けた」「連れ去られそう」などの理由で父親に会わせない母親もいる。異性の役割を強く意識して、子どもに接する親も多い。

昨年7月には、子どもに会えない親たちが「親子の面会交流を実現する全国ネットワーク」を結成した。目標に掲げるのが、離婚後、夫婦のどちらかを 親権者とする単独親権制度の見直しだ。諸外国のような共同親権とすれば、面会の権利が保障されると訴える。代表の宗像充さん(33)は「子どもの成長にか かわりたいと願いながらも、会えない親のつらさを理解してほしい」と話す。

次回は、離婚後の面会を支援する動きがテーマです。

支援団体
◆親子の面会交流を実現する全国ネットワーク
http://oyakonetwork.web.fc2.com/(電)042・573・4010)
◆くにたち子どもとの交流を求める親の会
((電)上記と同じ)
◆親子ネット関西
http://www12.ocn.ne.jp/~oyakonet/index.html
◆我が子に会いたい親の会
http://wagako.web.fc2.com/

国際離婚:急増で紛争多発、日本に「ハーグ条約締結」要請

毎日新聞 2009年5月31日 22時59分

http://mainichi.jp/flash/news/20090601k0000m040086000c.html

国際結婚した日本人が離婚後、子供を日本に連れ帰り、相手方とトラブルになるケースが急増している。米国、英国、カナダ、フランスの4カ国との間 に限っても、現在把握しているだけでトラブルは168件に上り、214人の子供が紛争に巻き込まれていることが各国の大使館の調査で分かった。国際結婚を 巡る紛争の解決ルールを定めた「ハーグ条約」を日本が締結していないことが原因だとして、4カ国はこのほど日本政府に早期締結を求める異例の合同記者会見 を開いた。

4カ国の大使館によると、国際結婚の破綻(はたん)に伴うトラブルの報告件数は▽米国73件(子供104人)▽英国36件(同39人)▽カナダ33件(同39人)▽フランス26件(同32人)。この多くで解決の見通しが立っていないという。

米国大使館などによると、米国人の父親と日本人の母親が離婚し、母親が子供とともに帰国した後、連絡が取れなくなり、父親が子供と一回も会えない 事例が報告されている。外国人の父親が日本の娘に手紙を書いても、すべて返送されてしまい、連絡がつかないという訴えもある。米国では、こうした事態は 「子供を奪取する犯罪行為」として非難され、FBI(米連邦捜査局)が幼児誘拐の疑いで国際指名手配するケースもある。

4カ国が日本を問題視するのは、ハーグ条約を締結していないため、海外に住む親が子の居場所を捜してもらうなどの協力を日本政府から得られないためだ。日本から海外に子を連れて行かれた場合も、日本人の親は日本政府を通じ子の面会請求などができない。

4カ国の大使館公使らは5月21日、東京都港区の米国大使館で会見を開き、「子の福祉を最優先に考えれば、両方の親と接しながら成長していくべきだ。事態が一向に解決しないのは大きな問題」と、日本側の事態改善を訴えた。

しかし、現状のまま締結した場合、十分な自国民の保護ができるのかなどの理由から慎重論もある。外務省国際法課は「『民事不介入』が日本政府の立場。ただ、国際結婚と離婚は増えており、締結できるか検討中だ」としている。

厚生労働省の人口動態統計によると、一方が外国人の夫妻の離婚件数は07年で1万8220件(離婚総数の7.1%)。97年の9149件(同4.1%)から倍近くに増えた。【工藤哲、坂本高志】

◇ハーグ条約

国際的な子の奪取の民事面に関する条約。1983年発効。離婚などから生じる子供の国境を越えた移動自体が子供の利益に反し、子どもを養育する 「監護権」の手続きは移動前の国で行われるべきだとの考えに基づいて定められた国際協力のルール。子を奪われた親が返還を申し立てた場合、相手方の国の政 府は迅速に子の場所を発見し、子を元の国に返還する協力義務を負う。今年5月現在、米欧を中心に81カ国が加盟しているが、G8(主要8カ国)のうち日本 とロシアは未締結。

英訳

毎日新聞 2009年5月31日 22時59分

Compilations d’articles de la presse japonaise et internationale de mai 2009

© TOKYO SHIMBUN (Page 23) (Full)

Allow visitation of children across national borders: U.S., Canadian, French, British ministers urge Japan to sign Hague treaty
May 22, 2009
Norio Noro
A symposium on finding a solution to the problem of Japanese citizens married to foreigners bringing their children back to Japan after divorce and denying the other parent visitation rights was heard at the U.S. Embassy in Tokyo on May 21. The ministers of the U.S., Canadian, French, and British embassies in Japan held a joint news conference where they asked that the « Japanese government sign the Hague treaty at an early date. »
Appeal by U.S., Canadian, French, and British ministers
U.S. Deputy Assistant Secretary of State Michele Bond spoke earnestly about the « tragedy » of the affected parents and children: « There have been 73 cases, affecting 104 children, of Japanese parents, mostly mothers, bringing their children to Japan and refusing visitation rights to the American parents. This is the largest number among non-members of the treaty. »
The Hague treaty protects children from the harmful effects of being brought across borders unlawfully, returns them to the country where they previously lived, and protects the right of parents to see their children.
There are 81 members of this treaty, and Japan and Russia are the only G-8 countries that have not signed the treaty. Japanese citizens are involved in the largest number of disputes among the East Asian countries, but the government has been unreceptive to the treaty.
Minister David Fitton of the British Embassy said: « There have been 36 disputes since 2003, and 11 of them remain unresolved. There had been no progress in the other cases and the British parents have given up. » French minister Christophe Penot reported that, « The mother would not even accept the letter sent by the father to his daughter in Japan, and he was devastated. This may develop into a political issue between Japan and France. »
Canadian minister Donald Bobiash also noted that « the protection of children under treaty is also in the interest of Japan. » Maura Harty, senior policy director for the International Center for Missing and Exploited Children in the United States, called for « doing what is best for the children. »
At the end of the news conference, U.S. Embassy Chargé d’Affaires James Zumwalt said: « Disputes are expected to increase from now on, so this is an urgent and important issue. » The joint press statement issued strongly urges the Japanese government to « implement measures such as facilitating parental visits. »

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© JIJI PRESS (May 21, 2009)

International child abductions becoming serious issue: U.S., Britain, France, and Canada ask Japan to ratify Hague Convention

At a press conference held today at the U.S. Embassy in Tokyo, the charge d’affaires of the United States and ministers from the British, French, Canadian embassies revealed that international child abductions had become a serious problem. They issued a joint statement calling on Japan to sign the Hague Convention, which aims at resolving the trouble resulting from international child abductions.

U.S. Deputy Assistant Secretary of State Michelle Bond, who attended the press conference, stressed the seriousness of the problem, saying: « Between the U.S. and Japan, there are 73 cases involving 104 persons of children having taken back to Japan. For the U.S., this is the second largest number of cases in the world, and the highest among countries that have ratified the agreement. » According the ministers of the other countries, England has reached 36 cases, France, 26 cases, and Canada, 33 cases.

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© KYODO (Full)

Four countries including U.S. urge Japan to sign Hague Convention

In order to prevent a parent from an international marriage that ended in divorce from returning to his or her country wrongfully taking a child or children from the marriage, the Hague Convention was adopted in 1980. On May 21, U.S. Charge d’Affaires ad interim James Zumwalt and the representatives of three other countries, Britain, France and Canada, held a press convention at the U.S. Embassy to urge Japan to become a signatory of the treaty.
Those countries signing the treaty are obliged to make efforts to return the abducted child to the country in which he or she had lived. To date, eighty-one countries have signed the convention, but Japan alone among the Group of Seven countries has yet to sign.
Cases of a divorced Japanese parent wrongfully taking a child back to his or her country, denying the foreign parent access to the child have increased. The four countries during the press conference stated that the number of cases between their respective country and Japan ranged from over twenty to over 70.

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© REUTERS

Allies urge Japan to resolve child abductions
Thu, 21 May 2009 11:06:52 UTC  JAPAN-ABDUCTION/   By Isabel Reynolds
TOKYO, May 21 (Reuters) – The United States and three other countries on Thursday urged Japan to relieve the plight of a rising number of foreign nationals who are denied contact with their children by their Japanese former spouses.
Well over 100 such cases involving parents from the United States, the United Kingdom, France and Canada are in stalemate, senior diplomats from the four countries told a news conference.
« Without a doubt, Japan’s allies are united in their concern regarding this tragic issue of international child abduction, » said Michele Bond, a U.S. consular affairs official.
One reason for the problem is that Japan is the only member of the Group of Seven major industrialised nations not to have signed a 1980 convention on international child abduction.
« The left-behind parents of children abducted to or from Japan have little realistic hope of having their children returned and encounter great difficulties in obtaining access, » the group said in a statement released at the news conference.
« We therefore call upon Japan to accede to the convention. »
Japan’s government says it is considering joining the 80 member countries who have already signed.
« We are actually studying the possibility of signing the convention, » said Takeshi Akamatsu, assistant press secretary at the Foreign Ministry. « One of the issues concerned is that in the Japanese legal system, we refrain from interfering in these private issues, » he said.
It is not unusual in Japan for one parent, often the father, to lose all contact with their offspring after a divorce.
Japan’s joining the convention would not help foreign parents who divorced in Japan get access to their children, and the diplomats urged the government to deal with existing cases individually.
Paul Wong, a 43-year-old Tokyo-based U.S. lawyer lost touch with his small daughter after his Japanese wife died and her parents successfully sued to remove his parental rights.
He is pursuing a legal appeal, but has not seen his child for two years.
« I can never give up hope for my daughter because she has no one else to protect her, » he said in a telephone interview.
(Reporting by Isabel Reynolds; Editing by Paul Tait)

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© AFP
21/05, 20:32

Appel pour que le Japon signe la convention contre les enlèvements d’enfants

Tokyo, 21 mai 2009 (AFP) – Des diplomates des principaux pays alliés du Japon ont appelé jeudi le gouvernement nippon à signer une convention internationale contre les enlèvements d’enfants par l’un des parents, un drame très répandu dans l’archipel.
Chaque année, à la suite d’une séparation ou d’un divorce, 166.000 enfants sont coupés, le plus souvent définitivement, d’un de leurs parents, selon des statistiques officielles Japonaises.
Dans 80% des cas, c’est le père, Japonais ou étranger, qui perd tous ses droits sur l’enfant.
« Nous estimons qu’il y a urgence », a déclaré l’ambassadeur par intérim des Etats-Unis, James Zumwalt, lors d’une conférence de presse aux côtés de représentants de la Grande-Bretagne, la France et du Canada.
« Nous avons de plus en plus de mariages mixtes et le nombre de cas va augmenter », a-t-il ajouté.
Le Japon est le seul membre du G7 à ne pas avoir signé la Convention de La Haye sur les aspects civils des déplacements illicites d’enfants.
Michele Bond, vice-secrétaire d’Etat adjointe chargée des expatriés américains, a signalé 73 affaires avec 104 enfants nippo-américains ayant été « enlevés et emmenés au Japon ou illégalement retenus dans l’archipel ».
Dans 29 autres cas, les parents et les enfants vivent au Japon, mais à la suite d’une séparation ou d’un divorce, le parent américain ne peut pas voir son enfant, selon Mme Bond.
Les diplomates britannique, français et canadien ont signalé 95 cas d’enlèvement, avec le plus souvent une rupture totale du contact avec l’un des parents.
Mme Bond a souligné que des parents Japonais étaient eux aussi victimes de cette situation. « Comme le Japon n’est pas membre de la Convention de La Haye, il ne peut pas la faire appliquer même si l’enfant a été emmené dans un pays signataire », a-t-elle expliqué.
La responsable américaine a discuté avec des fonctionnaires des ministères Japonais des Affaires étrangères et de la Justice, selon lesquels Tokyo envisage « très sérieusement une adhésion à la Convention de La Haye ». « Nous exhortons le gouvernement Japonais à peut-être accélérer le processus car l’examen de cette question dure depuis pas mal de temps », a indiqué Mme Bond.

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©  時事通信

日本への「子供連れ去り」深刻化=ハーグ条約批准を要求-米英仏加

5月21日21時21分配信 時事通信
米国、英国、フランス、カナダ4カ国の駐日臨時代理大使・公使らが21日、都内の米大使館内で記者会見し、これらの国の国民と国際結婚した日本人が離婚後、日本に子供を連れて帰る問題が深刻化していると明らかにした。その上で、国際間の子ども「連れ去り」トラブル解決を目的としたハーグ条約に署名していない日本に対し、条約批准を求める共同声明を発表した。
会見に出席したボンド米国務副次官補は「日米間で日本に子供が連れ去られた事案は73件104人で、米国にとって世界で2番目に多く、条約未批准国では最も多い」と深刻さを訴えた。また各国公使によると、英では36件、仏は26件、カナダでも33件に達するという。
最終更新:5月21日21時21分

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Japan’s allies urge government to sign Hague convention on child abduction

Friday, May 22, 2009
http://search.japantimes.co.jp/cgi-bin/nn20090522a4.html
Staff writer

The United States, Canada, France and the U.K. jointly urged the Japanese government Thursday to sign the Hague Convention on international child abduction, which is aimed at preventing parents from wrongfully keeping or taking their children to their countries before and after they divorce.

« Our joint statement demonstrates that very clearly Japan’s allies are united in their concern regarding this tragic issue of international child abduction, » said Michele Bond, a deputy assistant secretary for consular affairs for overseas citizen services at the U.S. Department of State, at the U.S. Embassy in Tokyo. « We are acting together at this point to ensure that our concern for the children is heard. »

Diplomats from the U.S., Canadian, French and British embassies attended the press conference.

The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction is a multilateral treaty that entered into force between signatory members on Dec. 1, 1983.

The convention states that children who are abducted from their country of residence, or retained in a state that is not their country of normal residence, must be returned promptly to their original country of residence.

More than 80 countries have signed the convention, but Japan is the only nonsignatory state among the Group of Seven nations.

Among abductions involving Japanese whose parents have wrongfully taken or kept their children, Britain has reported 36 cases since 2003, with none of them resolved. There are currently 11 active cases, said David Fitton, deputy head of mission to the British Embassy in Japan. France has had 26 cases, half of which are still active, and the U.S has 73 active cases.

The diplomats said the numbers are expected to rise along with the uptrend in international marriages.

« We also believe that the increasing number of marriages between Japanese and foreign nationals will further intensify the problem on both sides, » said Christophe Penot, deputy head of mission to the French Embassy in Japan.

Because of this, James Zumwalt, charge d’affaires ad interim of the U.S. Embassy in Tokyo, said they feel a sense of urgency.

Bond said she met officials at the Foreign and Justice ministries who told her that the government is « very seriously and carefully considering signing » the convention.

Ces enfants enlevés par un de leurs parents (reportage France 24 TV internationale)

Ces enfants enlevés par un de leurs parents

Lundi 27 avril 2009

C’est le titre du reportage qu’ont réalisé Nathalie Tourret et Julien Alric, correspondants de France 24 (télévision française internationale) au Japon, au sujet de l’actualité des enlèvements d’enfants au Japon.

http://www.france24.com/fr/20090427-reportage-japon-enfants-enleves-parents-droits-code-civil

Sur l’archipel, les cas d’enlèvements d’enfants de couples mixtes ou japonais sont fréquents. Et, bien souvent, la loi nippone laisse le parent désireux de revoir son enfant sans recours.

« Quelques photos. C’est tout ce que Richard conserve de son fils de 9 ans. Il y a 2 ans et demi, son fils a été emmené par sa mère japonaise. « Sans prévenir, mon épouse a quitté le domicile conjugal en emmenant l’enfant avec elle pendant que j’étais en France pour m’occuper de ma mère. Lorsque je suis allé voir la police m’ont répondu : « Ça ne nous regarde pas, débrouillez-vous », raconte ce père effondré.
Richard est sans recours. Le Japon n’a pas signé la Convention de La Haye sur les aspects civils des déplacements illicites d’enfants. De plus, l’acte de sa femme n’est pas considéré comme un crime au Japon, et le droit de visite n’est pas non plus inscrit dans le code civil nippon. « Je n’ai aucun droit de regard, ni sur la vie quotidienne de mon fils, ni sur son éducation. Par contre, j’ai le devoir de payer une pension alimentaire qui est très lourde », ajoute-t-il.
Les autorités françaises se sont saisies du dossier, mais leur marge de manœuvre est restreinte. Philippe Faure, ambassadeur de France au Japon explique qu’il ne dispose d’aucun moyen de pression. « Nos seuls moyens, indique le diplomate, sont de convaincre les Japonais que ce sont des droits de l’Homme élémentaires pour un père de voir son enfant. »
Plusieurs centaines d’étrangers sont concernés. Des pères pour la plupart. Certains n’ont pas vu leur enfant depuis des années. Mais les cas les plus nombreux concernent des couples japonais. Selon les statistiques officielles, chaque année, sur l’archipel, 166 000 enfants sont coupés d’un de leurs parents. Souvent définitivement. »

(Source France 24)

Un reportage plus long est à l’étude.

VIDEOS de la Conférence du Dr Aldo NAOURI au Sénat japonais, le 21 avril 2009

« L’intérêt pour l’enfant de garder le contact avec ses deux parents tout au long de son développement ».

Le Dr Aldo Naouri a donné devant des parlementaires japonais, le 21 avril 2009, une conférence intitulée “L’intérêt pour l’enfant de garder le contact avec ses deux parents tout au long de son développement“ dans le cadre des réflexions actuelles au Japon sur la réglementation en matière de droit de la famille.
Cette conférence a été organisée à l’initiative de notre élu à l’AFE, le Conseiller Thierry Consigny, et a reçu le soutien de l’Ambassadeur de France au Japon, M. Philippe Faure.
L’événement a été couvert par plusieurs médias français dont Le Figaro, et M6 (Zone Interdite) et France 2 (Envoyé Spécial) et a été suivi attentivement par l’inter-association des organisations de parents privés de leurs enfants suite à une séparation ou un divorce  (le réseau Oyakonet, l’Alliance japonaise pour des droits parentaux équitables, ainsi que SOS Parents Japan). Outre plusieurs parlementaires, quelques parents (japonais et étrangers), ne pouvant rendre visite à leurs enfants car leurs droits élémentaires (ceux des enfants et des parents) sont bafoués au Japon, ont suivi la conférence avec intérêt. M. Abassi, magistrat de formation, et sous-directeur des droits des personnes au ministère des Affaires étrangères et européennes (MAEE) est également intervenu brièvement pendant la conférence.
Aldo Naouri a exercé le métier de pédiatre pendant quarante ans et s’est spécialisé dans la question des relations parents-enfants et au sein de la cellule familiale. Il a écrit de nombreux ouvrages, tous destinés à aider les parents d’un enfant dans leur aventure de parents. Parmi eux « L’Enfant bien-portant » en 1993, « Le Couple et l’enfant » en 1995 ou « Éduquer ses enfants » en 2008. Son dernier livre qui a connu un large succès avec plus de 300 000 exemplaires a provoqué de vives polémiques en prônant le retour à l’autorité dans l’éducation parentale.

source france-japon.net :

http://france-japon.net/2009/04/23/videos-de-la-conference-du-dr-naouri-devant-des-parlementaires-japonais/

Conférence donnée à Tokyo devant les Sénateurs japonais le 21 avril 2009 à 15h et ayant servi de base de discussion au cours de la rencontre avec les Associations parentales à Tokyo.
En français, avec traduction consécutive en japonais.
(6 vidéos et photos, par Christian Bouthier, webmestre de france-japon.net)

Vidéos :
http://www.vimeo.com/4284727
http://www.vimeo.com/4292489
http://www.vimeo.com/4294108
http://www.vimeo.com/4303309
http://www.vimeo.com/4304089
http://www.vimeo.com/4309105

Photos :

http://www.france-japon.net/albumphotos/v/communaute-francaise/naouri/

Le Japon pointé du doigt en matière d’enlèvements d’enfants

http://www.aujourdhuilejapon.com/actualites-japon-le-japon-pointe-du-doigt-en-matiere-d-enlevements-d-enfants-6491.asp?1=1

le 23/5/2009 à 10h54  par AFP

Des diplomates des principaux pays alliés du Japon ont exhorté le gouvernement nippon à signer une convention internationale contre les enlèvements d’enfants par l’un des parents, un drame très répandu dans l’archipel.
Chaque année, à la suite d’une séparation ou d’un divorce, 166.000 enfants sont coupés, le plus souvent définitivement, d’un de leurs parents, selon des statistiques officielles japonaises.
Dans 80% des cas, c’est le père, japonais ou étranger, qui perd tous ses droits sur l’enfant.
« Nous estimons qu’il y a urgence », a déclaré l’ambassadeur par intérim des Etats-Unis, James Zumwalt, lors d’une conférence de presse aux côtés de représentants de la Grande-Bretagne, la France et du Canada.
« Nous avons de plus en plus de mariages mixtes et le nombre de cas va augmenter », a-t-il ajouté. Le Japon est le seul membre du G7 à ne pas avoir signé la Convention de La Haye sur les aspects civils des déplacements illicites d’enfants.
Michele Bond, vice-secrétaire d’Etat adjointe chargée des expatriés américains, a signalé 73 affaires avec 104 enfants nippo-américains ayant été « enlevés et emmenés au Japon ou illégalement retenus dans l’archipel ».
Dans 29 autres cas, les parents et les enfants vivent au Japon, mais à la suite d’une séparation ou d’un divorce, le parent américain ne peut pas voir son enfant, selon Mme Bond.
Les diplomates britannique, français et canadien ont signalé 95 cas d’enlèvement, avec le plus souvent une rupture totale du contact avec l’un des parents. Mme Bond a souligné que des parents japonais étaient eux aussi victimes de cette situation.
« Comme le Japon n’est pas membre de la Convention de La Haye, il ne peut pas la faire appliquer même si l’enfant a été emmené dans un pays signataire », a-t-elle expliqué.
La responsable américaine a discuté avec des fonctionnaires des ministères japonais des Affaires étrangères et de la Justice, selon lesquels Tokyo envisage « très sérieusement une adhésion à la Convention de La Haye ».
« Nous exhortons le gouvernement japonais à peut-être accélérer le processus car l’examen de cette question dure depuis pas mal de temps », a indiqué Mme Bond

Japan’s allies urge government to sign Hague convention on child abduction

The Japan Times

Friday, May 22, 2009
http://search.japantimes.co.jp/cgi-bin/nn20090522a4.html

(C) All rights reserved
Article 4 of 9 in National news
By KAZUAKI NAGATA
Staff writer

The United States, Canada, France and the U.K. jointly urged the Japanese government Thursday to sign the Hague Convention on international child abduction, which is aimed at preventing parents from wrongfully keeping or taking their children to their countries before and after they divorce.

« Our joint statement demonstrates that very clearly Japan’s allies are united in their concern regarding this tragic issue of international child abduction, » said Michele Bond, a deputy assistant secretary for consular affairs for overseas citizen services at the U.S. Department of State, at the U.S. Embassy in Tokyo. « We are acting together at this point to ensure that our concern for the children is heard. »

Diplomats from the U.S., Canadian, French and British embassies attended the press conference.

The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction is a multilateral treaty that entered into force between signatory members on Dec. 1, 1983.

The convention states that children who are abducted from their country of residence, or retained in a state that is not their country of normal residence, must be returned promptly to their original country of residence.

More than 80 countries have signed the convention, but Japan is the only nonsignatory state among the Group of Seven nations.

Among abductions involving Japanese whose parents have wrongfully taken or kept their children, Britain has reported 36 cases since 2003, with none of them resolved. There are currently 11 active cases, said David Fitton, deputy head of mission to the British Embassy in Japan. France has had 26 cases, half of which are still active, and the U.S has 73 active cases.

The diplomats said the numbers are expected to rise along with the uptrend in international marriages.

« We also believe that the increasing number of marriages between Japanese and foreign nationals will further intensify the problem on both sides, » said Christophe Penot, deputy head of mission to the French Embassy in Japan.

Because of this, James Zumwalt, charge d’affaires ad interim of the U.S. Embassy in Tokyo, said they feel a sense of urgency.

Bond said she met officials at the Foreign and Justice ministries who told her that the government is « very seriously and carefully considering signing » the convention.

Enlèvement international d’enfants : Communiqué de presse conjoint des Ambassades du Canada, de France, du Royaume-Uni et des Etats-Unis d’Amérique

21 Mai 2009 – Tokyo, Japon

Quand un parent enlève son enfant avec l’intention de priver l’autre parent de tout contact avec lui, c’est pour eux tous une véritable tragédie. Le Canada, la France, le Royaume Uni et les Etats-Unis adhèrent tous quatre à la Convention de La Haye sur les aspects civils de l’enlèvement international d’enfants (ci-après désignée « la Convention »), laquelle a précisément pour finalité d’épargner aux enfants une telle tragédie.
La Convention cherche à protéger l’enfant des effets nocifs de son déplacement illicite ou de sa rétention au delà des frontières. A cet effet, la Convention comporte des dispositions pour assurer son retour immédiat dans l’Etat où se trouve son domicile habituel et où un tribunal compétent peut prendre une décision quant à sa garde. Elle garantit également pour les deux parents le droit d’accès à l’enfant. A ce stade, plus de 80 Etats ont adhéré à la Convention.
Le Japon est le seul Etat du G7 qui n’a pas adhéré à la Convention. Le parent « oublié » d’un enfant qui a été enlevé vers le Japon, ou en dehors du Japon, a peu de chance de le voir revenir et rencontre les plus grandes difficultés à se faire reconnaître un droit de visite ou à exercer envers lui ses devoirs et ses droits parentaux.
En raison du grand nombre de nos ressortissants nationaux que touche l’enlèvement parental au Japon, les représentants de nos ambassades se sont retrouvés aujourd’hui à ce symposium au Centre culturel américain pour débattre de nos mêmes préoccupations, en présence d’un public très divers, confronté ou sensibilisé à ce problème.
Nous partageons avec le Japon, un pays allié et un partenaire important, de nombreuses valeurs communes. Ceci rend particulièrement déconcertante notre incapacité à trouver des solutions réalistes dans la plupart des cas d’enlèvement parental au Japon.
Nous considérons l’épanouissement des enfants qui ont été victimes d’un enlèvement international comme une haute priorité et nous croyons que nos enfants doivent grandir en conservant des liens avec leurs deux parents. Nous invitons par conséquent le Japon à adhérer à la Convention. Dans l’intervalle, nous le pressons de prendre les mesures nécessaires pour permettre aux parents qui ont été séparés de leur enfant de maintenir un lien avec lui et de le voir régulièrement. Nous désirons vivement que notre dialogue avec le Japon sur cette importante question progresse grâce à son adhésion à la Convention.

(Communiqué à la Conférence de presse conjointe, Ambassade des États-Unis à Tokyo, 21 mai 2009)

Source : http://afe-asie-nord.org/?p=628

Une cinquantaine de petites «Élise» au Japon

LE FIGARO

Régis Arnaud, à Tokyo
23/04/2009 | Mise à jour : 10:33
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http://www.lefigaro.fr/international/2009/04/23/01003-20090423ARTFIG00351-une-cinquantaine-de-petites-elise-au-japon-.php

Au Japon, lors d'un divorce, la garde de l'enfant n'est reconnue qu'à un seul parent, ce qui entraîne souvent la rupture des liens avec l'autre parent. Crédits photo : Jim Epler
Au Japon, lors d’un divorce, la garde de l’enfant n’est reconnue qu’à un seul parent, ce qui entraîne souvent la rupture des liens avec l’autre parent. Crédits photo : Jim Epler

On compte environ cinquante enfants au Japon qui, comme la fille du couple franco-russe récemment enlevée par sa mère, sont privés d’un de leur parent. L’appel aux meilleurs avocats n’y change rien.

Depuis quatre ans, Jacques Colleau n’a aperçu sa fille Marie-Anne qu’à la jumelle. Son ex-femme japonaise lui interdit de la voir. Les cartes de vœux et les lettres qu’il envoie à son enfant lui sont retournées. Chaque fois que ce Français tente d’approcher son enfant, la police l’emmène au poste.

Pourtant, au terme d’une longue procédure, un tribunal de Tokyo lui a accordé un droit de visite. Mais la loi japonaise est ainsi faite que, dans les affaires familiales, l’absence d’exécution des jugements n’est pas sanctionnée. «J’ai fait appel aux meilleurs avocats de Tokyo et dépensé 40 000 euros en frais de justice pour gagner ce droit de visite. Mais mon ex-épouse ne respecte pas l’engagement qu’elle a pourtant signé devant un juge. Quand je vais à son domicile et sonne à sa porte, elle m’accuse de vouloir entrer par effraction pour la cambrioler», raconte Jacques Colleau.

Une cinquantaine de cas semblables impliquant des ressortissants français complique les relations entre la France et le Japon. Ces pères désemparés ne disposent d’aucun recours. «Le Japon n’a pas ratifié la convention de La Haye de 1980 sur les aspects civils de l’enlèvement international d’enfants. Aucune convention bilatérale sur le sujet ne lie les deux pays, et nos décisions judiciaires ne sont pas reconnues au Japon. Nous partons presque de zéro», explique Mahrez Abassi. Ce magistrat est venu au Japon pour rechercher une solution. Les États-Unis et le Canada, entre autres, sont dans la même impasse. Le célèbre pédopsychiatre, Aldo Naouri l’accompagne.

Vide juridique

Dans une série de conférences, ce médecin a insisté devant les responsables japonais, sur le rôle crucial de deux parents pour assurer le développement équilibré d’un enfant. Tenu dans l’enceinte du Sénat, ce discours n’a pas retenu l’attention. Un seul parlementaire est resté pour écouter l’intervention jusqu’au bout.

De tels conflits révèlent des approches radicalement différentes de la famille. «En France, l’autorité parentale est, par principe, accordée aux deux parents. Au Japon, la garde de l’enfant n’est reconnue qu’à un seul parent lors d’un divorce», explique Mahrez Abassi. Dans les faits, cela signifie que les ponts sont à jamais coupés entre l’enfant et son père, ou sa mère. «J’interprète la situation japonaise comme le résultat d’une tradition dans laquelle le mariage est davantage l’union de deux familles que celle de deux êtres mutuellement attirés l’un vers l’autre», analyse Aldo Naouri.

Ce vide juridique transforme la vie des pères français divorcés en enfer. Tel pianiste français résidant à Kyoto n’a le droit de voir son fils que dans le salon privé d’un restaurant, portes fermées, pour de brefs moments chaque mois. Quand il lui propose de sortir pour se promener avec lui, son fils refuse. Il a honte d’être vu avec un étranger en public. Jacques Colleau, lui, est épuisé nerveusement. Mais il ne renonce pas. «J’irai jusqu’au bout. Si ça finit mal, tant pis».

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COMMENTAIRES SOS-PARENTS-JAPAN :

Quelques précisions semblent nécessaires. L’article comporte quelques ambiguïtés de chiffres, notamment sur le nombre d’enfants (voir note 1) concernés par une coupure des relations avec leur autre parent au Japon (en réalité, non pas une cinquantaine, mais 166.000 par an au Japon selon les statistiques officielles) et sur la fréquence des visites concernant le « pianiste français résidant à Kyoto » (voir note 2)

La cinquantaine de petites « Elise » évoquée dans l’article ne semble concerner qu’une partie des cas d’enfants binationaux.

1) Statistiques : les chiffres suivants (la dernière mise à jour date de juillet 2008) concernent seulement le nombre de cas  connus des consulats étrangers qui ont mis en commun leurs données, de parents étrangers coupés de leurs enfants au Japon. Ceci pourrait n’être que la « partie émergée de l’iceberg » car, d’une part, toutes les communautés étrangères n’y sont pas représentées à ce jour et, d’autre part, il est impossible d’évaluer le nombre de cas de parents qui n’auraient pas signalé leur situation à leurs consulats respectifs. Ce sont donc des chiffres approximatifs et incomplets, qui donnent déjà, cependant, une idée de l’ampleur du problème.

Par continent et par pays :

Amérique du Nord :      94

•    Canada :         29
•    Mexique :         25
•    USA :             40
(ne sont comptés que les cas d’enlèvement international, et non les cas de déplacement d’enfant à l’intérieur du territoire japonais).

Europe :         65

•    Allemagne :         15
•    France :         20
•    Grande Bretagne :     30

Total :                   159 cas

Asie :                ?

Les cas concernant les Phillipines sont, paraît-il, nombreux, mais nous n’en possédons pas encore les chiffres. Rien, non plus, pour l’instant, pour les autres pays asiatiques. Sur une population de 2 millions d’étrangers au Japon, les cas chinois (sur plus de 600.000 résidants) et Coréens (sur 593.000 résidants) seraient à considérer attentivement.

2) Visites concernant le « pianiste français résidant à Kyoto » : l’intéressé témoigne : « Non pas « chaque mois », mais l’an dernier seulement trois fois (4 heures 30 en tout pour l’année 2008), et cette année, une fois deux heures. Je n’ai vu mon fils, en tout et pour tout, que 58 heures depuis son enlèvement il y a bientôt 3 ans. L’enlèvement a eu lieu en août 2006. Il avait juste 7 ans. Depuis, il a oublié le français, qu’il parlait et comprenait bien, et n’a plus aucun contact avec sa famille française ni avec la communauté, ni avec la culture française tout court. Les visites, pourtant ordonnées le 23 mars 2009 par la Cour d’appel d’Osaka (4 heures par mois !) sont refusées par la mère de mon fils, sans justification autre que « L’enfant ne veut pas voir son père » — un argument « classique dans ce genre d’affaire. Je sais pourtant qu’il n’en est rien, et qu’il souffre. Les parents peuvent bien divorcer, pour l’enfant, un papa reste un papa ! Un parent reste un parent ! », nous confie ce père déchiré.

A suivre…